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中共亳州工業學校支委理論中心組學習材料(3月份)
編輯日期:2019-04-07    作者/編輯:系統管理員    點擊率:1506 次    來源:管理員

理論中心組學習資料

 

 

中共亳州工業學校支部委員會  編印          2019年3月

——————————————————————————

 

  

 

習近平:加強黨對全面依法治國的領導-----------------1

習近平主持召開學校思想政治理論課教師座談會并發表重要講話-----------------------------------------------8

加強黨的政治建設需強化兩個“善于”----------------12

賦予務實合作新的時代內涵--------------------------15

習近平為他們上了一堂嚴肅的“政治課”--------------17

習近平論政德--------------------------------------21


習近平:加強黨對全面依法治國的領導

《求是》2019/04(2019-02-15)

 

黨中央決定組建中央全面依法治國委員會,這是我們黨歷史上第一次設立這樣的機構,目的是加強黨對全面依法治國的集中統一領導,統籌推進全面依法治國工作。

一、充分認識成立中央全面依法治國委員會的重大意義

黨的十八大以來,我是很看重依法治國的,講得也比較多。當前,我國正處于實現“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期,堅持和發展中國特色社會主義更加需要依靠法治,更加需要加強黨對全面依法治國的領導。黨中央決定成立中央全面依法治國委員會,主要有以下幾方面的考慮。

第一,這是貫徹落實黨的十九大精神,加強黨對全面依法治國集中統一領導的需要。黨的十八屆四中全會制定了推進全面依法治國的頂層設計、路線圖、施工圖。黨的十九大對新時代推進全面依法治國提出了新任務,明確到2035年,法治國家、法治政府、法治社會要基本建成。為了更好落實這些目標任務,黨中央聽取各方意見和建議,決定成立中央全面依法治國委員會。成立這個委員會,就是要健全黨領導全面依法治國的制度和工作機制,強化黨中央在科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法等方面的領導,更加有力地推動黨中央決策部署貫徹落實。

關于黨的領導和法治關系問題,我反復講過。推進黨的領導制度化、法治化,既是加強黨的領導的應有之義,也是法治建設的重要任務。為什么我國能保持長期穩定,沒有亂?根本的一條就是我們始終堅持共產黨領導。黨的領導是黨和國家事業不斷發展的“定海神針”。這次修改憲法,在憲法序言確定黨的領導地位的基礎上,我們又在總綱中明確規定中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征,強化了黨總攬全局、協調各方的領導地位。憲法修改后各方面反響很好。我們要繼續推進黨的領導制度化、法治化,不斷完善黨的領導體制和工作機制,把黨的領導貫徹到全面依法治國全過程和各方面。

依規治黨深入黨心,依法治國才能深入民心。黨的十八大以來,我們制定和修訂了140多部中央黨內法規,出臺了一批標志性、關鍵性、基礎性的法規制度,有規可依的問題基本得到解決,下一步的重點是執規必嚴,使黨內法規真正落地。絕大多數落馬官員懺悔時都說自己不懂黨紀國法。為什么黨內這么多高級干部走上犯罪的道路?根本原因在于理想信念動搖了,但對黨紀國法沒有敬畏之心也是一個重要原因。

第二,這是研究解決依法治國重大事項、重大問題,協調推進中國特色社會主義法治體系和社會主義法治國家建設的需要。全面依法治國是一項長期而重大的歷史任務,也是一場深刻的社會變革。當前,立法、執法、司法、守法等方面都存在不少薄弱環節,法治領域改革面臨許多難啃的硬骨頭,迫切需要從黨中央層面加強統籌協調。

貫徹新發展理念,實現經濟從高速增長轉向高質量發展,必須堅持以法治為引領。在發展和法治關系上,一些地方還存在“發展要上、法治要讓”的誤區。去年,黨中央處理了甘肅祁連山國家級自然保護區生態環境問題,一批黨政干部受到處分?!陡拭C祁連山國家級自然保護區管理條例》歷經3次修正,部分規定始終同《中華人民共和國自然保護區條例》不一致,立法上“放水”,執法上“放棄”,才導致了祁連山生態系統遭到嚴重破壞的結果。這樣的教訓必須深刻汲取。

黨的根基在人民、力量在人民?,F在,人民群眾對美好生活的向往更多向民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面延展。人民群眾對執法亂作為、不作為以及司法不公的意見比較集中,這要成為我們厲行法治的聚焦點和發力點。比如,一些黑惡勢力長期進行聚眾滋事、壟斷經營、敲詐勒索、開設賭場等違法活動,老百姓敢怒不敢言。黑惡勢力怎么就能在我們眼皮子底下從小到大發展起來?我看背后就存在執法者聽之任之不作為的情況,一些地方執法部門甚至同黑惡勢力沆瀣一氣,充當保護傘。執法部門代表的是人民利益,決不能成為家族勢力、黑惡勢力的保護傘。近年來,司法機關依法糾正了呼格吉勒圖案、聶樹斌案、念斌案等一批冤假錯案,受到廣大群眾好評。造成冤案的原因很多,其中有司法人員缺乏基本的司法良知和責任擔當的問題,更深層次的則是司法職權配置和權力運行機制不科學,偵查權、檢察權、審判權、執行權相互制約的體制機制沒有真正形成。最近發生的長春長生疫苗造假案,背后的原因也是有法不依、執法不嚴,把法律法規當兒戲。這就要求我們必須促進嚴格規范公正文明執法,讓人民群眾真正感受到公平正義就在身邊。

中國走向世界,以負責任大國參與國際事務,必須善于運用法治。在對外斗爭中,我們要拿起法律武器,占領法治制高點,敢于向破壞者、攪局者說不。全球治理體系正處于調整變革的關鍵時期,我們要積極參與國際規則制定,做全球治理變革進程的參與者、推動者、引領者。

第三,這是推動實現“兩個一百年”奮斗目標,為實現中華民族偉大復興中國夢提供法治保障的需要。歷史和現實都告訴我們,法治興則國興,法治強則國強。從我國古代看,凡屬盛世都是法制相對健全的時期。春秋戰國時期,法家主張“以法而治”,偏在雍州的秦國踐而行之,商鞅“立木建信”,強調“法必明、令必行”,使秦國迅速躋身強國之列,最終促成了秦始皇統一六國。漢高祖劉邦同關中百姓“約法三章”,為其一統天下發揮了重要作用。漢武帝時形成的漢律60篇,兩漢沿用近400年。唐太宗以奉法為治國之重,一部《貞觀律》成就了“貞觀之治”;在《貞觀律》基礎上修訂而成的《唐律疏議》,為大唐盛世奠定了法律基石。從世界歷史看,國家強盛往往同法治相伴而生。3000多年前,古巴比倫國王漢謨拉比即位后,統一全國法令,制定人類歷史上第一部成文法《漢謨拉比法典》,并將法典條文刻于石柱,由此推動古巴比倫王國進入上古兩河流域的全盛時代。德國著名法學家耶林說,羅馬帝國3次征服世界,第一次靠武力,第二次靠宗教,第三次靠法律,武力因羅馬帝國滅亡而消亡,宗教隨民眾思想覺悟的提高、科學的發展而縮小了影響,惟有法律征服世界是最為持久的征服。

近代以后,我國仁人志士也認識到了這個問題,自戊戌變法和清末修律起,中國人一直在呼吁法制,但在當時的歷史條件和政治條件下,僅僅靠法制是不能改變舊中國社會性質和中國人民悲慘命運的。我們黨執政60多年來,雖歷經坎坷但對法治矢志不渝,從“五四憲法”到前不久新修訂的憲法;從“社會主義法制”到“社會主義法治”;從“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”到“科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法”,我們黨越來越深刻認識到,治國理政須臾離不開法治。

總之,無論是實現“兩個一百年”奮斗目標,還是實現中華民族偉大復興的中國夢,全面依法治國既是重要內容,又是重要保障。我們把全面依法治國納入“四個全面”戰略布局,就是要為全面建成小康社會、全面深化改革、全面從嚴治黨提供長期穩定的法治保障。我多次強調,在“四個全面”中,全面依法治國具有基礎性、保障性作用。在統籌推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想,全面建設社會主義現代化國家的新征程上,我們要更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用。

二、堅持以全面依法治國新理念新思想新戰略為指導,堅定不移走中國特色社會主義法治道路

黨的十八大以來,黨中央對全面依法治國作出一系列重大決策、提出一系列重大舉措。我們適應黨和國家事業發展要求,完善立法體制,加強重點領域立法,中國特色社會主義法律體系日趨完善。我們堅持依憲治國,與時俱進修改憲法,設立國家憲法日,建立憲法宣誓制度,憲法實施和監督全面加強。我們推進法治政府建設,大幅減少行政審批事項,非行政許可審批徹底終結,建立政府權力清單、負面清單、責任清單,規范行政權力,推動嚴格規范公正文明執法。我們堅定不移推進法治領域改革,廢止勞教制度,推進司法責任制、員額制和以審判為中心的刑事訴訟制度改革,依法糾正一批重大冤假錯案件,司法質量、效率、公信力顯著提高。我們堅持把全民普法和守法作為依法治國的基礎性工作,實行國家機關“誰執法誰普法”普法責任制,將法治教育納入國民教育體系,全社會法治觀念明顯增強。我們推進法治隊伍建設,發展壯大法律服務隊伍,加強法學教育和法治人才培養。我們堅持依法執政,加強黨內法規制度建設,推進國家監察體制改革,依法懲治腐敗犯罪,全面從嚴治黨成效卓著。

黨的十八大以來,我們提出一系列全面依法治國新理念新思想新戰略,明確了全面依法治國的指導思想、發展道路、工作布局、重點任務。概括起來,主要有以下10方面。

一是堅持加強黨對依法治國的領導。黨的領導是社會主義法治最根本的保證。全面依法治國決不是要削弱黨的領導,而是要加強和改善黨的領導,不斷提高黨領導依法治國的能力和水平,鞏固黨的執政地位。必須堅持實現黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法,健全黨領導全面依法治國的制度和工作機制,通過法定程序使黨的主張成為國家意志、形成法律,通過法律保障黨的政策有效實施,確保全面依法治國正確方向。

二是堅持人民主體地位。法治建設要為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民。必須牢牢把握社會公平正義這一法治價值追求,努力讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義。要把體現人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增進人民福祉落實到依法治國全過程,保證人民在黨的領導下通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經濟和文化事業,管理社會事務。

三是堅持中國特色社會主義法治道路。全面推進依法治國必須走對路。要從中國國情和實際出發,走適合自己的法治道路,決不能照搬別國模式和做法,決不能走西方“憲政”、“三權鼎立”、“司法獨立”的路子。

四是堅持建設中國特色社會主義法治體系。中國特色社會主義法治體系是中國特色社會主義制度的法律表現形式。必須抓住建設中國特色社會主義法治體系這個總抓手,努力形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內法規體系,不斷開創全面依法治國新局面。

五是堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,法治國家、法治政府、法治社會一體建設。全面依法治國是一個系統工程,必須統籌兼顧、把握重點、整體謀劃,更加注重系統性、整體性、協同性。依法治國、依法執政、依法行政是一個有機整體,關鍵在于黨要堅持依法執政、各級政府要堅持依法行政。法治國家、法治政府、法治社會三者各有側重、相輔相成,法治國家是法治建設的目標,法治政府是建設法治國家的主體,法治社會是構筑法治國家的基礎。要善于運用制度和法律治理國家,提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平。

六是堅持依憲治國、依憲執政。依法治國首先要堅持依憲治國,依法執政首先要堅持依憲執政。黨領導人民制定憲法法律,領導人民實施憲法法律,黨自身必須在憲法法律范圍內活動。任何公民、社會組織和國家機關都必須以憲法法律為行為準則,依照憲法法律行使權利或權力,履行義務或職責,都不得有超越憲法法律的特權,一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。

七是堅持全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。解決好立法、執法、司法、守法等領域的突出矛盾和問題,必須堅定不移推進法治領域改革。要緊緊抓住全面依法治國的關鍵環節,完善立法體制,提高立法質量。要推進嚴格執法,理順執法體制,完善行政執法程序,全面落實行政執法責任制。要支持司法機關依法獨立行使職權,健全司法權力分工負責、相互配合、相互制約的制度安排。要加大全民普法力度,培育全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境。

八是堅持處理好全面依法治國的辯證關系。全面依法治國必須正確處理政治和法治、改革和法治、依法治國和以德治國、依法治國和依規治黨的關系。社會主義法治必須堅持黨的領導,黨的領導必須依靠社會主義法治。“改革與法治如鳥之兩翼、車之兩輪”,要堅持在法治下推進改革,在改革中完善法治。要堅持依法治國和以德治國相結合,實現法治和德治相輔相成、相得益彰。要發揮依法治國和依規治黨的互補性作用,確保黨既依據憲法法律治國理政,又依據黨內法規管黨治黨、從嚴治黨。

九是堅持建設德才兼備的高素質法治工作隊伍。全面推進依法治國,必須著力建設一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會主義法治工作隊伍。要加強理想信念教育,深入開展社會主義核心價值觀和社會主義法治理念教育,推進法治專門隊伍正規化、專業化、職業化,提高職業素養和專業水平。要堅持立德樹人,德法兼修,創新法治人才培養機制,努力培養造就一大批高素質法治人才及后備力量。

十是堅持抓住領導干部這個“關鍵少數”。領導干部具體行使黨的執政權和國家立法權、行政權、監察權、司法權,是全面依法治國的關鍵。領導干部必須帶頭尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律,遵紀守法、捍衛法治,厲行法治、依法辦事,不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力,做尊法學法守法用法的模范,以實際行動帶動全社會尊法學法守法用法。

這些新理念新思想新戰略,是馬克思主義法治思想中國化的最新成果,是全面依法治國的根本遵循,必須長期堅持、不斷豐富發展。

(這是習近平總書記2018年8月24日在中央全面依法治國委員會第一次會議上的講話的一部分。)


習近平主持召開學校思想政治理論課教師座談會并發表重要講話

 

2019-03-18)

 

新華社北京3月18日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平18日上午在京主持召開學校思想政治理論課教師座談會并發表重要講話,向全國大中小學思政課教師致以誠摯的問候和崇高的敬意。他強調,辦好思想政治理論課,最根本的是要全面貫徹黨的教育方針,解決好培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人這個根本問題。新時代貫徹黨的教育方針,要堅持馬克思主義指導地位,貫徹新時代中國特色社會主義思想,堅持社會主義辦學方向,落實立德樹人的根本任務,堅持教育為人民服務、為中國共產黨治國理政服務、為鞏固和發展中國特色社會主義制度服務、為改革開放和社會主義現代化建設服務,扎根中國大地辦教育,同生產勞動和社會實踐相結合,加快推進教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育,努力培養擔當民族復興大任的時代新人,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

中共中央政治局常委、中央書記處書記王滬寧出席座談會。

座談會上,清華大學馬克思主義學院退休教授林泰、中國人民大學馬克思主義學院教授劉建軍、復旦大學馬克思主義學院高級講師陳果、南京航空航天大學馬克思主義學院副教授徐川、新疆農業職業技術學院馬克思主義學院教授王學利、西安興華小學二級教師王良、武漢市解放中學高級教師吳又存、華東師范大學第一附屬中學高級教師陳明青先后發言。他們結合實際就貫徹黨的教育方針、加強理論教育、提高思政課教學實效、全面做好立德樹人工作、推動思想政治工作創新發展、將社會主義核心價值觀融入教育教學全過程、當好學生引路人等問題介紹工作情況,提出意見和建議。

在認真聽取大家發言后,習近平發表了重要講話。他強調,青少年是祖國的未來、民族的希望。我們黨立志于中華民族千秋偉業,必須培養一代又一代擁護中國共產黨領導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義事業奮斗終身的有用人才。在這個根本問題上,必須旗幟鮮明、毫不含糊。這就要求我們把下一代教育好、培養好,從學校抓起、從娃娃抓起。在大中小學循序漸進、螺旋上升地開設思想政治理論課非常必要,是培養一代又一代社會主義建設者和接班人的重要保障。

 

習近平強調,思想政治理論課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程。青少年階段是人生的“拔節孕穗期”,最需要精心引導和栽培。我們辦中國特色社會主義教育,就是要理直氣壯開好思政課,用新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人,引導學生增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,厚植愛國主義情懷,把愛國情、強國志、報國行自覺融入堅持和發展中國特色社會主義事業、建設社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興的奮斗之中。思政課作用不可替代,思政課教師隊伍責任重大。

習近平指出,黨中央對教育工作高度重視。我們對思想政治工作高度重視,始終堅持馬克思主義指導地位,大力推進中國特色社會主義學科體系建設,為思政課建設提供了根本保證。我們對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識和把握不斷深入,開辟了中國特色社會主義理論和實踐發展新境界,中國特色社會主義取得舉世矚目的成就,中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信不斷增強,為思政課建設提供了有力支撐。中華民族幾千年來形成了博大精深的優秀傳統文化,我們黨帶領人民在革命、建設、改革過程中鍛造的革命文化和社會主義先進文化,為思政課建設提供了深厚力量。思政課建設長期以來形成的一系列規律性認識和成功經驗,為思政課建設守正創新提供了重要基礎。有了這些基礎和條件,有了我們這支可信、可敬、可靠,樂為、敢為、有為的思政課教師隊伍,我們完全有信心有能力把思政課辦得越來越好。

習近平強調,辦好思想政治理論課關鍵在教師,關鍵在發揮教師的積極性、主動性、創造性。思政課教師,要給學生心靈埋下真善美的種子,引導學生扣好人生第一??圩?。第一,政治要強,讓有信仰的人講信仰,善于從政治上看問題,在大是大非面前保持政治清醒。第二,情懷要深,保持家國情懷,心里裝著國家和民族,在黨和人民的偉大實踐中關注時代、關注社會,汲取養分、豐富思想。第三,思維要新,學會辯證唯物主義和歷史唯物主義,創新課堂教學,給學生深刻的學習體驗,引導學生樹立正確的理想信念、學會正確的思維方法。第四,視野要廣,有知識視野、國際視野、歷史視野,通過生動、深入、具體的縱橫比較,把一些道理講明白、講清楚。第五,自律要嚴,做到課上課下一致、網上網下一致,自覺弘揚主旋律,積極傳遞正能量。第六,人格要正,有人格,才有吸引力。親其師,才能信其道。要有堂堂正正的人格,用高尚的人格感染學生、贏得學生,用真理的力量感召學生,以深厚的理論功底贏得學生,自覺做為學為人的表率,做讓學生喜愛的人。

習近平強調,推動思想政治理論課改革創新,要不斷增強思政課的思想性、理論性和親和力、針對性。要堅持政治性和學理性相統一,以透徹的學理分析回應學生,以徹底的思想理論說服學生,用真理的強大力量引導學生。要堅持價值性和知識性相統一,寓價值觀引導于知識傳授之中。要堅持建設性和批判性相統一,傳導主流意識形態,直面各種錯誤觀點和思潮。要堅持理論性和實踐性相統一,用科學理論培養人,重視思政課的實踐性,把思政小課堂同社會大課堂結合起來,教育引導學生立鴻鵠志,做奮斗者。要堅持統一性和多樣性相統一,落實教學目標、課程設置、教材使用、教學管理等方面的統一要求,又因地制宜、因時制宜、因材施教。要堅持主導性和主體性相統一,思政課教學離不開教師的主導,同時要加大對學生的認知規律和接受特點的研究,發揮學生主體性作用。要堅持灌輸性和啟發性相統一,注重啟發性教育,引導學生發現問題、分析問題、思考問題,在不斷啟發中讓學生水到渠成得出結論。要堅持顯性教育和隱性教育相統一,挖掘其他課程和教學方式中蘊含的思想政治教育資源,實現全員全程全方位育人。

習近平強調,辦好中國的事情,關鍵在黨。各級黨委要把思想政治理論課建設擺上重要議程,抓住制約思政課建設的突出問題,在工作格局、隊伍建設、支持保障等方面采取有效措施。要建立黨委統一領導、黨政齊抓共管、有關部門各負其責、全社會協同配合的工作格局,推動形成全黨全社會努力辦好思政課、教師認真講好思政課、學生積極學好思政課的良好氛圍。學校黨委要堅持把從嚴管理和科學治理結合起來。學校黨委書記、校長要帶頭走進課堂,帶頭推動思政課建設,帶頭聯系思政課教師。要配齊建強思政課專職教師隊伍,建設專職為主、專兼結合、數量充足、素質優良的思政課教師隊伍。要把統籌推進大中小學思政課一體化建設作為一項重要工程,推動思政課建設內涵式發展。要完善課程體系,解決好各類課程和思政課相互配合的問題,鼓勵教學名師到思政課堂上講課。各地區各部門負責同志要積極到學校去講思政課。

丁薛祥、孫春蘭、陳希、黃坤明、尤權、何立峰出席座談會。中央教育工作領導小組成員,中央和國家機關有關部門負責同志,一線優秀思想政治理論課教師代表參加座談會。(記者吳晶 胡浩)


加強黨的政治建設需強化兩個“善于”

 

作者:中央黨校(國家行政學院)習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心   執筆:張太原

(經濟日報2019-03-25)

 

《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》(以下簡稱《意見》)全面系統地提出了有關黨的政治建設的要求。加強黨的政治建設,必須改進黨的領導方式,堅持和運用好民主集中制這一根本領導制度。民主集中制是我們黨的根本組織原則和領導制度,是馬克思主義政黨區別于其他政黨的重要標志。在2018年12月召開的中共中央政治局民主生活會上,習近平總書記指出,這項制度把充分發揚黨內民主和正確實行集中有機結合起來,既可以最大限度激發全黨創造活力,又可以統一全黨思想和行動,有效防止和克服議而不決、決而不行的分散主義,是科學合理而又有效率的制度。民主集中制包括民主和集中兩個方面,兩者互為條件、相輔相成、缺一不可。貫徹落實總書記講話精神和《意見》的內容,就要把民主和集中有機統一起來,既善于發揚黨內民主,又善于正確實行集中。

善于發揚民主

《意見》指出,要“善于運用民主的辦法匯集意見、科學決策,善于通過協商的方式增進共識、凝聚力量”。黨的十八大以來,黨中央各項決策注重充分發揚黨內民主,都是經過深入調查研究、廣泛聽取各方面意見、進行反復討論而形成的。實踐證明,要把我們這樣一個大黨大國治理好,就要掌握方方面面的情況,這就要發揚黨內民主,靠各級黨組織和廣大黨員、干部廣泛聽取民聲、匯聚民意。

如何做到這一點?《意見》進一步給出了努力方向:“要堅持群眾路線這一基本領導方法,不斷增強群眾工作本領,大興調查研究之風,改進和創新聯系群眾的途徑方法,堅持走好網上群眾路線,匯集民智民力?!痹谥卮鬀Q策之前,都應當先去進行深入細致的調查研究,形成調查報告,然后再通過開會討論等形成科學的決策。

《意見》強調要“善于通過協商的方式”,這就告訴我們,彼此尊重、隨時溝通、個別商談、密切協作,是善于發揚民主的內在要求和重要體現。此外,發揚民主,科學決策,還可進一步加強智庫建設,引入專家參與決策,更好地發揮黨的領導作用。

善于正確集中

《意見》指出,要“善于集中、敢于擔責,防止議而不決、決而不行”。善于集中,即是在集中正確意見的基礎上,做到統一認識,統一政策,統一指揮,統一行動。習近平總書記明確指出,“要善于正確集中,把不同意見統一起來,把各種分散意見中的真知灼見提煉概括出來,把符合事物發展規律、符合廣大人民群眾根本利益的正確意見集中起來,作出科學決策”。為此,就要有平等待人、與人為善的真誠態度,有虛懷若谷、海納百川的寬闊胸襟,力爭把各方面的真實意見掌握全、掌握準,進行反復研究、反復比較、擇善而從。

做到這一點,就需要一個寬松的環境,使各種意見特別是不同意見都能呈現出來。在這方面,要注意避免過于警惕,擔心挨罵會影響黨的形象,好像不讓群眾批評就是維護黨的威信、就是愛黨,而實際上卻是不利于黨的,因為黨代表著最廣大人民群眾的利益,群眾的不滿,哪怕是牢騷,正是黨要傾聽或汲取的。

在實際工作中,一方面,要營造氛圍,讓大家講真話、講實話;另一方面,大家也要知無不言,言無不盡。如果沒有各種不同意見的充分表達,“集中統一”就失去了基礎。毛澤東同志曾指出:“中央領導之所以正確,主要是由于綜合了各地供給的材料、報告和正確的意見。如果各地不來材料,不提意見,中央就很難正確地發號施令?!弊鳛樾聲r代的領導干部,一定要堅持馬克思主義的兩點論,切不可念歪了真經,偏執于一端。而且,領導班子的“一把手”,應該像樂隊的指揮那樣,善于把“多種聲音”協調為“一首樂曲”。

《意見》指出,“建立健全民主生活會列席指導、及時叫停、責令重開、整改通報等制度,堅決防止和克服黨內政治生活一團和氣、評功擺好、明哲保身的傾向”。實際上,這也是在引導領導干部善于集中、敢于擔責。許多情況下,領導者面對的問題往往是一種兩難的選擇。善于集中,就是權衡得失,當機立斷,選擇其中較好的一面,否則瞻前顧后,議而不決,就會喪失時機,釀成大錯。敢于擔責的表現,就是該拍板的時候一定要拍板,不能怕得罪人。當然,善于正確的集中,還要制定相關規則,為敢于集中的人保駕護航,為敢于擔當的人擔當。

兩個“善于”的應有之義,還包括要善于處理民主和集中的關系。民主是集中指導下的民主,集中是民主基礎上的集中。《意見》指出,“努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面”,這是堅持民主集中制要達到的境界,也是檢驗民主集中制是否運用得好的標準。只有把民主和集中有機統一起來,才能真正把民主集中制的優勢變成黨的政治優勢、組織優勢、制度優勢、工作優勢??傊?,既善于發揚民主,又善于正確地集中,是中國共產黨的優良傳統和領導制度,也是領導干部必備的工作本領與領導藝術,尤其需要在加強政治建設的過程中予以強化。

 


賦予務實合作新的時代內涵

 

(人民日報2019-03-24)

 

新華社北京3月24日電 人民日報3月25日評論員文章:賦予務實合作新的時代內涵

最是一年春好處,深化合作正當時。習近平主席正在展開的對意大利、摩納哥、法國國事訪問,與三國共同播種務實合作新希望,共同打造務實合作新亮點,賦予務實合作新的時代內涵。

習近平主席此訪,既是中國高度重視中歐關系、繼續深化中歐全面戰略伙伴關系的體現,也釋放出中國同各國進一步加強務實合作、實現互利共贏的誠意,展示了在新的歷史起點上,中國愿與各國攜手應對挑戰,以腳踏實地的精神,推動務實合作不斷取得新的更大成就的責任擔當。

習近平主席此訪,帶著對往訪國的深情厚誼,與往訪國攜手傳承和發揚合作精神,加強戰略溝通,推動國際社會求同存異,以合作促發展,為建設一個更加美好的世界貢獻新的智慧和力量。習近平主席的外交足跡,讓中國與各國的交往越來越密切,凝聚起更多共識,讓構建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系日益成為共同的行動,讓構建人類命運共同體的美好愿景越來越具有吸引力。

習近平主席此訪,既符合中歐雙方的共同利益與期待,也是在不斷變化的世界中積極回應時代問題與挑戰、拓展合作與發展空間的務實努力。在人類社會發展的關鍵階段,百年未有之大變局使各國面臨全新的問題與挑戰,也不斷重塑各國開展合作的機遇和環境。沒有哪個國家能夠獨善其身。只有各國把握歷史機遇,合作應對挑戰,增進戰略互信,堅定并肩前行,才能實現共同發展、共同繁榮。

以中國同三國的經貿合作為觀察視角,一系列亮麗數據彰顯了合作的分量和潛力,一大批項目順利推進展現了合作的廣度與深度。習近平主席此訪,分別與意大利、法國領導人共同見證簽署相關合作協議,同摩納哥阿爾貝二世親王就兩國合作深入交流,共同推動各領域務實合作不斷取得新成果。

把握好中歐合作主基調,把牢新時期中意、中摩、中法關系發展大方向,習近平主席此訪意在密切高層交往,攜手努力,推動雙邊務實合作提質升級,做利益包容、共同發展的伙伴。這必將進一步厚植中國與三國的合作土壤,推動雙邊關系在互利共贏大路上行穩致遠,共同開啟雙邊關系發展新時代。

開放包容、互利共贏,是中國一以貫之的合作理念。以共商共建共享為原則、以絲路精神為指引的“一帶一路”建設,正是這一理念的具體體現。習近平主席此訪,進一步推動共建“一帶一路”合作,使各國共享機遇、共創繁榮。

獨行快,眾行遠。中國與三國深化務實合作,有利于提升中歐合作的新高度。中歐是維護世界和平的兩大力量、促進共同發展的兩大市場、推動人類進步的兩大文明。從全球視野出發,共同打造和平、增長、改革、文明四大伙伴關系,就是要牢牢把握新時期中歐合作的戰略方向,不斷拓展中歐關系的廣度和深度,形成全方位、多層次、寬領域交流合作的良好格局,引導經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展。

春天是播種希望的季節。我們堅信,習近平主席此訪必將推動中國同意、摩、法三國務實合作邁向更高水平,攜手推動中歐關系在新時期得到更大發展,不斷書寫中歐關系新篇章。


習近平為他們上了一堂嚴肅的“政治課”

(新華網2019-03-04)

 

2019年春季學期中央黨校(國家行政學院)中青年干部培訓班1日上午在中央黨校開班,習近平總書記在開班式上發表重要講話,為年輕干部上了一堂嚴肅的“政治課”??倳浂贾v了什么?有何重要意義?新華社《學習進行時》原創品牌欄目“講習所”推出文章,為您解讀。

3月1日,2019年春季學期中央黨校(國家行政學院)中青年干部培訓班在中央黨校開班。顧名思義,培訓班的學員主要是中青年干部。習近平總書記出席開班式并發表重要講話。

關鍵之年,總書記專程來到中青年干部培訓班,重要意義不言而喻。

培養選拔優秀年輕干部是百年大計

“培養選拔優秀年輕干部是一件大事,關乎黨的命運、國家的命運、民族的命運、人民的福祉,是百年大計?!?/span>

培養選拔優秀年輕干部,關乎未來,關乎國運。從黨、國家、民族、人民四個層面突出強調,可見習近平的深謀遠慮。

黨的干部是黨和國家事業的中堅力量。重視年輕干部、培養年輕干部、任用年輕干部,這是我們黨從革命戰爭年代到改革開放時代始終堅持的一條重要經驗。

決勝全面建成小康社會,廣大年輕干部敢拼敢闖,是一支重要的生力軍;全面建設社會主義現代化強國,是接力跑,廣大年輕干部又是一支重要的后備軍。

習近平對年輕干部的培養選拔一直十分重視,在不同場合,作出了許多深刻論述。

——“大力發現儲備年輕干部,注重在基層一線和困難艱苦的地方培養鍛煉年輕干部,源源不斷選拔使用經過實踐考驗的優秀年輕干部。

——“各級黨委要把關心年輕干部健康成長作為義不容辭的政治責任,加強長遠規劃,健全工作責任制,及時發現、培養起用優秀年輕干部?!?/span>

……

2018年6月,習近平主持中共中央政治局會議,審議《關于適應新時代要求大力發現培養選拔優秀年輕干部的意見》。會議明確要求,把發現培養選拔年輕干部工作實效作為黨建工作考核的重要內容。

十年樹木,百年樹人。習近平出席中青年干部培訓班開班式并作重要講話,再次傳遞出重要信息。

年輕干部成長成才的“頂層設計”

這次講話,習近平對廣大干部特別是年輕干部提了5點希望——在常學常新中加強理論修養,在真學真信中堅定理想信念,在學思踐悟中牢記初心使命,在細照篤行中不斷修煉自我,在知行合一中主動擔當作為。

5點希望5句話,每一句話的前半句是方式、是要求,后半句是任務、是目標。

講話中,習近平對每一方面都作出了深刻、細致的闡述,“金句”不斷,“警句”連連,既有諄諄教誨,又有切切告誡;既有必須遵循的原則,又有行之有效的辦法。細細品味,關懷和厚望溢于言表。

——強讀強記,常學常新,往深里走、往實里走、往心里走。

——信仰認定了就要信上一輩子,否則就會出大問題。

——離開了人民,我們就會一事無成。

——要立志做大事,不要立志做大官。

——干部成長無捷徑可走,經風雨、見世面才能壯筋骨、長才干。

……

學理論、筑理想、凈初心、樹正氣、促實干,5點希望不是孤立的,而是彼此聯系、相互促進的。

5點希望,語重心長,更多的是催人奮進。只有按照習近平提出的5點希望,嚴格要求自己,不斷錘煉自己,才能保持對黨的忠誠心、對人民的感恩心、對事業的進取心、對法紀的敬畏心,做到信念堅、政治強、本領高、作風硬。

5點希望,可以看作是年輕干部成長成才的“頂層設計”。

這堂“政治課”意味深長

通觀整篇講話,習近平講授的是一堂嚴肅的“政治課”。

對于黨的干部來說,政治上的要求是前提,是第一位的。習近平多次強調,選人用人必須把好政治關。他曾告誡,政治上有問題的人,能力越強、職位越高危害就越大。

因此,是否忠誠于黨和人民,是否具有堅定理想信念,是否增強“四個意識”、堅定“四個自信”,是否做到“兩個維護”,是否全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策,從一開始就不能糊涂。

在新華社播發的新聞通稿中,“政治”一詞出現了將近20次。

“嚴守黨的政治紀律和政治規矩,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致”。

“干部要胸懷強烈的政治責任感、歷史使命感”。

“要涵養政治定力,煉就政治慧眼,恪守政治規矩,自覺做政治上的明白人、老實人”。

……

習近平這些話,句句意味深長。

黨的十九大提出新時代黨的建設總要求,第一條就是“政治建設”。習近平在報告中指出,黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果。

把黨的政治建設擺在首位,才能把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。

習近平這堂嚴肅的“政治課”,廣大年輕干部應深刻理解其中的深意。

 


習近平論政德

 

領導干部要講政德。政德是整個社會道德建設的風向標。立政德,就要明大德、守公德、嚴私德。明大德,就是要鑄牢理想信念、錘煉堅強黨性,在大是大非面前旗幟鮮明,在風浪考驗面前無所畏懼,在各種誘惑面前立場堅定,這是領導干部首先要修好的“大德”。守公德,就是要強化宗旨意識,全心全意為人民服務,恪守立黨為公、執政為民理念,自覺踐行人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標的承諾,做到心底無私天地寬。嚴私德,就是要嚴格約束自己的操守和行為。

——習近平2018年3月10日參加十三屆全國人大一次會議重慶代表團審議時的講話

 


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